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海口综合保税区管理委员会关于2016年党风政风行风建设评议代表意见及建议的整改措施

发布日期:2017-04-11 浏览次数:10441 信息来源:党政办


    针对2016年党风政风行风建设评议代表对海口综合保税区提出的意见及建议,工委和管委会领导高度重视,制定了相应的整改措施,认真落实整改。现将整改情况报告如下:

    一、评议代表的意见及建议:持之以恒杜绝不作为,乱作为,事难办等情况。

    整改措施:纪工委履行好监督责任,落实把纪律挺在前面的要求,坚持抓早抓小、预防在先,对苗头性、轻微性问题早提醒、早纠正,以严明的纪律管住大多数。把问责作为从严治党的重要抓手,对不作为、乱作为、“四风”、庸懒散奢贪和腐败等问题严肃追究责任,杜绝不作为、乱作为、事难办等情况。

    二、评议代表的意见及建议:海口综合保税区能够扎实开展“两学一做”学习教育活动,持续纠正“四风”,积极推进党务、政务公开,同时简化审批手续和流程,印制宣传手册和办事指南,方便企业办事。望今后能够进一步深入企业,为企业提供更加优质、高效的服务。

整改措施:树立“一切为了企业,一切为了发展”的服务意识,结合阶段性工作,定期或不定期对企业进行走访,了解企业生产经营过程中存在的问题,属于管委会职责范围内的,尽快协调解决;属于市、区政府权限的,进行协调或及时报告情况。

    三、评议代表的意见及建议:主动、及时、高效的为群众服务。

    整改措施:

    1.创建“保税区企业之家”工作群,为区内企业提供信息交流平台和反映问题的渠道,在线为企业解决问题,做到主动、及时高效的为企业服务。

    2.为做好园区管理和服务工作,海口综保区建立民情(企情)台帐工作机制。向园区内企业负责人和职工发放民情(企情)台帐卡,现已基本覆盖全区企业。

    3.制定综保区行政审批服务事项目录表、办事总流程图、监管总流程图、汇总市相关部门、单位办事地点、联系电话等,主动联系办事企业,为其介绍办事流程以及如何办理,提前介入,及时指导和服务,按企业所需进行私人订制服务,实时跟踪解决各类问题,主动、及时、高效的为企业服务。

    4.我委利用已出台的汽车进口和融资租赁业务优惠政策,引进更多汽车经销商及汽车贸易企业、融资租赁机构等做大进出口贸易及服务贸易业务。

    5.充分发挥综保区的政策优势,复制推广自贸试验区经验,加大招商引资力度,做大做强进口汽车贸易平台、保税融资租赁业务平台、钻石珠宝产业平台、进口商品直营平台等产业平台,形成具有优势的产业集群,更好促进我市的外向型经济发展。

    四、评议代表的意见及建议:进一步提高行政审批服务效率。

    整改措施:

    1.制定了综保区20条便民服务措施,按照措施进一步提高了行政审批服务效率;

    2.梳理汇总,编制综保区10项公共服务事项办事指南,根据综保区极简审批方案制定相关建设的标准和规范,提高工作效率,解决办事效率低的问题;

    3.制定《综保区审批办暂行管理办法》、《海口综保区审批办值班人员管理细则》等,参照规定,工作人员严格要求自己的工作,提高工作效率。

    五、评议代表的意见及建议:工作成效没有具体体现。

    整改措施:2016年综保区在市委市政府的坚强领导下,创新思路,“干”字当头,积极发展服务贸易,启动复制自贸区改革试点经验,推动园区发展、党的建设、机关作风建设等各项工作取得积极成效。

2017年综保区紧紧围绕市第十三次党代会提出的“把园区作为经济建设的主阵地”、“东西双港驱动”发展思路,抢抓“海澄文”一体化、海口国家级新区筹建等机遇,深化“两学一做”,以“抓学习、强自律、提效率”全面加强干部队伍建设,以“双创”精神为动力,积极推动保税加工、仓储物流和保税服务贸易相关产业向海口综保区、临空产业园区集聚,着力打造开放型经济示范园区。

    1.加快推进临空产业园(包括空港综保区)的申报和建设。

    2.继续复制用好自贸区改革创新经验。

    3.强化招商选资,着力推动项目建设。现已开工项目有:海口综合保税区标准厂房项目、海口综合保税区经三路项目、海南辉能药业有限公司厂房GMP技术升级改造项目。即将开工的项目有:海口综合保税区跨境电子商务监管中心、海口综合保税区跨境电商保税物流中心、商务中心(海口综合保税区标准厂房一期配套工程)、摩瑟水晶加工展销项目、钻石珠宝加工贸易项目、淮山加工项目、“款多多”珠宝首饰供应链平台等。

    4.加快推进跨境电商综合示范区建设。

    5.努力营造全省一流的营商环境。

    六、评议代表的意见及建议:加强效能建设,主动、及时,遵守内部管理监督。

    整改措施:

    1.以“零容忍”态度正风肃纪,加强机关效能督查,每周开展工作纪律督查,着力解决不在状态、不作为、不担当等问题。

    2.严肃查处违反作风建设规定的行为,对顶风违纪者发现一起处理一起,点名道姓通报曝光,不断提高执纪监督的实效性、震慑力。

    3.强化监督检查,对苗头性、倾向性问题抓早抓小,及时教育提醒。把问责作为从严治党的重要抓手,推动党风廉洁建设向基层延伸。

    4.牢固树立“四个意识”,发扬“5+2、白加黑”、“钉钉子”、马上就办和“双创”精神,号召干部职工“抓学习、强自律、提效率”,践行“一线工作法”,坚持“一竿子插到底”的工作机制,干字当头,只争朝夕,为园区发展提供组织和作风保障。

七、评议代表的意见及建议:兑现承诺,公开承诺结果。

整改措施:坚决贯彻执行党的路线方针政策,认真落实中央八项规定精神、省委省政府二十条规定和市委二十一条规定,驰而不息纠正“四风”,持续整治“庸懒散奢贪”“不干事、不担事”,杜绝“吃拿卡要拖”情况。严格执行党风廉政建设责任制,加强党风政风行风建设,营造风清气正、廉洁高效的发展环境,为把海口综合保税区打造成海南扩大对外开放、发展外向型经济的重要平台提供强有力的作风保障。全年没有发生违规违纪问题。

    八、评议代表的意见及建议:加强信息公开,加强作风建设,扎实开展“两学一做”学习教育活动,加强效能建设,主动、及时、高效为群众服务。加强内部管理监督,紧密联系群众,畅通信访。

    整改措施:

    1.健全我区行政事务公开、党务公开制度,不断拓宽公开的载体,建设好本区的门户网站、党务政务公开栏等。

    2.加大政务公开力度,推进“三公”经费公开,能够公开的都要向群众公开,保障群众对我区经济事务的参与权、知情权和监督权,提高我区工作的透明度。

    3.及时公开行政审批服务事项目录表、办事总流程图、监管总流程图、汇总市相关部门、单位办事地点、联系电话等行政审批服务的相关信息。

    4.向园区内企业负责人和职工发放民情(企情)台帐卡,为方便区内企业和职工随时填写投递民情(企情)台账卡,我区在便民服务窗口设立群众(企业)工作服务中心,实行常态化服务工作制度,由审批办工作人员专职负责,确保民情(企情)问题得到及时收集处理。群众(企业)工作服务中心负责每月联合老区联络处、党政办、社会事业局等部门深入企业开展收发卡片工作。对收集的民情问题,按照市统一工作流程处理反馈;对收集的企情问题参照市民情台账工作流程处理反馈,由各职能局(室)负责具体协调落实,相关资料由群众(企业)服务中心存档留底。

    5.强化监督检查,加强内部管理监督,对苗头性、倾向性问题抓早抓小,及时教育提醒。

    6.对来信来访者,专人接待,详细登记,妥善保管有关材料,并及时报有关领导与部门。

    九、评议代表的意见及建议:推进行政审批服务改革,提高服务效率。

    整改措施:

    1.综保区各类行政审批服务事项办理环节均为1-2个环节,且总体审批时限由147个工作日压缩至52个工作日,精简率为65%,普通项目均在1-2个工作日办结,重点项目即到即办结,切实提高审批效率。

    2.为推进行政审批服务改革,提高服务效率,到海口高新区参加学习调研高新区“极简审批”,形成汇总,新拟定了8条具体措施,为提高服务效率发挥了重要作用。

    3.完成综保区全园区水土保持报告、地质勘查工作,为园区企业免费提供地水土保持报告、质勘查报告,减少企业办事流程,大幅缩短企业办事所花费的时间。

    十、评议代表的意见及建议:工作态度不大好。

    整改措施:

    1.严格落实机关效能建设十项制度,加强对窗口工作人员的教育管理,牢固树立“以人民为中心”的发展思想,不定期督促检查窗口工作人员主动、及时为企业提供优质服务情况等。

    2.纪工委持续整治“庸懒散奢贪”,着力治理“吃拿卡要拖”和“不干事、不担事”情况,纠正不作为、乱作为,杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办情况,对违纪者发现一起处理一起。举报投诉电话:67205017,也可向12345投诉,我区将立即整改。

    3.做好企业进驻服务工作,主动服务,指定专人跟进,认真耐心的协助企业提供相关材料,办理公司名称核准、出具地址证明,公司注册和海关备案等相关手续,做好服务和对接。

    4.每周走访企业,了解企业生产经营过程中存在的问题和困难,建立企业服务台账。

 

 

                  海口综合保税区管理委员会

                      2017年4月10日

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